Noch einmal: Lies Dich ein! Du wankst wie ein Besoffener durch die Gegend!
Es reicht wenn der neue Controller einfach nur verbaut wird um damit zu fahren. Soll er einen auf "Deutschland" (also "20" km/h, statt auf weltweit und damit 25 km/h) machen, wirst Du die Seriennummer entsprechend ändern / anpassen müssen; nicht mehr und nicht weniger! Denn es gibt keine "nationale" Software für Controller, nur regionale Einstellungen, und diese werden nun mal an Hand der hinterlegten Seriennummer aus den in der Controllersoftware hinterlegten Profilen geladen. Die Seriennummer Deines 1S steht auf der am Chassis aufgenieteten Plakette, aber natürlich auch in der Datenbescheinigung. Alles andere ist dabei erst mal nicht wichtig!
Nur dann wenn Du die Originalsoftware und deren regionale Einstellungen nicht wie ab Werk vorgesehen (bzw. vom Gesetzgeber vorgegeben) nutzen möchtest, wirst Du Dich mit dem "richtigen" Flashen, also dem Ersetzen der Originalsoftware durch das Aufspielen einer CFW, VLT, SHFW usw. befassen (müssen). Dass man damit streng genommen immer die Betriebserlaubnis gemäß eKFV für den jeweiligen E-Scooter verliert, sollte klar sein. Aber manchmal will man ja ohnedies nur ganz wenige und ganz kleine Anpassungen (z.B. zum Erreichen realer 21,x km/h) vornehmen und kann damit bisweilen auch bei einer "klassischen" Kontrolle "durchrutschen". Gerade die VLT-Methode hat sich eben diesem Zweck verschrieben.